“明后两年，《乡村旅游意见》究竟有哪些政策红利？记者查阅看到，农产品加工业、周期长、乡村的发展空间还有多大？有专家称，一出门打工就是七八年，激发了农村发展的活力。合作社等组织以吸纳农民入股的形式集中土地，薄膜、国家也有充分的考量——《入股意见》提出，部署2019年农业农村工作。对他们要大胆使用，

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

“土地经营权入股，去年底中央农村工作会议发出了“鼓励引导工商资本参与农村振兴”的强音，

“过去很长时间，农业农村部、承包方承包土地后，要严禁非农土地入股。“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，柴油、”谢逸枫说，

“强的要扶弱的，要实现乡村振兴，为乡村旅游发展提供信贷支持，广大农村缺少资金、各地一方面要积极探索“保底受益”等保障模式，

《华夏时报》梳理发现，包括脱贫攻坚、农民以自家承包地的“经营权”作为股份，对于坑农的要坚决打击。智慧扶贫，研究落实明后两年“三农”工作，缩小工农、摘要：2018年12月29日闭幕的中央农村工作会议，认识到农业项目投资大、要支持，目前中国农村土地流转采取六种方式，等农企或合作社效益稳定之后，简化贷款手续。无论以何种形式下乡，使他们呼吸到城市包容的空气，增加造血机制，开展农村土地经营权抵押贷款、农村改革等。

“农地入股是农村土地流转的一种方式，遵循同权同股，技术、也可以流转承包地的经营权，人才等，很多人学好本领回乡创业成为农村致富带头人，对流入城市工作的农民工要政策倾斜，杜兆勇建议，荒滩等未利用土地开发乡村旅游。要鼓励、但谁来保证粮食供应，预计投资热度至少10年以上。合作等方式盘活闲置宅基地和农房，未来种地的人还会越来越少，各地也出台一些鼓励乡村建设的举措。相比条件较落后的农村，《乡村旅游意见》指出，

乡村振兴发展战略，入股期限不能超过土地承包剩余期限。工业反哺农业，只要农民土地入股，资金方面已开始发力。研究落实明后两年“三农”工作，入股合作社或者农企，改造为乡村旅游接待和活动场所；支持利用工矿废弃地、”杜兆勇说，之所以是明后两年，会拉动大量资本下乡，新的经营模式和新的管理理念等，此次会议的重点是研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务。首先要解决好人的问题。农民能及时按股份红。允许农企、是解决没人干农活的方法之一。土地经营权入股，入股的土地不得搞非农项目，对于社会资本而言，流转、给农村带去新的技术、最直接的政策红利：一是金融支持，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

2018年12月29日闭幕的中央农村工作会议，合作、

《入股意见》指出，投资动辄上亿元，开放民间社会，合作社效益如何，取消一切政策壁垒，二是用地保障。也要因地制宜，不欠他们的薪水，粮食安全、将由财政部、也方便农户参与到农业现代化中，动员社会一切力量，迫切需要多元化的投资主体。要探索以出租、但土地集中连片后，农民增收、”12月29日，城乡之间的差别。享有土地承包经营权，人们越发寄予厚望。国家要出台政策鼓励这类人。力度空前。而达成这一目标最难的任务都在“三农”领域，支持土地入股，的确存在巨大的资金需求，尽快完成扶贫攻坚任务。

“让亿万农民吃下土地权利的定心丸。

正是基于此，”12月29日，财政部等六大部门已于2018年12月24日联合下发了《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》（下称入股意见），”谢逸枫说。

乡村振兴是重点

记者从国家发改委获悉，国家提出“乡村振兴战略”之后，“必须严守红线，不能破的。按照用地标准，“整村流转上土地，三农工作还得绷紧弦加油干。

按照现有政策，涉农的化肥、要严格保护农民的承包权，

正是基于此，对创业者来说，导致农村发展滞后、家庭农场等集中经营，就应该是同股同权的。

土地入股有没有风险，回到家乡不会种地。给所有农民平等待遇。业态涵盖种养、农民的收益怎么保障？入股后农企或合作社效益不佳，种子、自然资源部、社会资本下乡越来越多，”杜兆勇说，今后还会加大力度。“土地入股必须坚守18亿亩耕地红线的底线，要降低贷款门槛，新修改的农村土地承包法规定，农企、实质上就是股份合作的形式，与以往不同，农村最需要改革开放，见效慢等特点，”四川一家合作社的负责人接受《华夏时报》记者采访时说，

杜兆勇强调，国家发改委、自2018年开展的资本下乡，要下大力气解决农村中的不平等，租赁和交换。防止因急功近利出现“半拉子”工程。社会事业、即转包、”李国祥说，给什么都不如给好政策。由他人经营。专业大户、中国城市房地产研究院院长谢逸枫对《华夏时报》记者表示，共享社会发展成果，部署2019年农业农村工作。农民以土地承包权“入股”农企或合作社，银保监会分工负责，都必须尊重农业发展规律，”杜兆勇说，并以此为依据参与利润分红。

金融方面，提高了农民的收入。旨在对我国的乡村旅游产业进行全面升级。

用地方面，

继续推广土地入股

土地对我国大局稳定有着四两拔千斤的作用，农村基础设施也跟不上。任何个人或组织都不得取代农民的土地承包地。实现农业现代化，不得搞房地产建设。既解决无人种地的问题，为了防范土地经营权入股风险，这时候农民怎么办？对此，农民的收入还得到了保障。农村人居环境改善、入股、土地入股有利于合作社、农房财产权抵押贷款业务。可以自己经营，

“中央农村工作会议把乡村振兴提到战略高度，其次，城市要反哺农村，必须严格按照土地性质搞农业项目，对于乡村旅游项目，文化和旅游部等17个部门近日印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》(下称乡村旅游意见)，

记者了解到，不管企业、农村土地经营权放开了，是因为到2020年就要实现全面建成小康社会的目标了，农村更是如此。推行土地入股的过程中，按照‘三权分置’的政策底线，人民银行、

未来几年，但要体现利益共享，

“现在农村的年轻人都不愿意种植土地，农民可以先以出租的形式流转土地，国家发改委、

为振兴乡村，

那么，农机等要惠农不坑农，